الاتحاد الأوروبي يستثني صراحة صناعة الطباعة والنشر: تعديل حاسم لقواعد الاستدامة

December 29, 2025

في 18 ديسمبر 2025، تبنى مجلس الاتحاد الأوروبي رسميًا مراجعة مستهدفة للائحة الاتحاد الأوروبي بشأن إزالة الغابات (EUDR)، بقرار تاريخي أعاد تشكيل المشهد التنظيمي لصناعة الطباعة والنشر العالمية: تم استبعاد المنتجات المطبوعة بما في ذلك الكتب والصحف والصور المطبوعة رسميًا من نطاق EUDR. يوضح هذا الإعفاء الصريح أن EUDR لن تنطبق على قطاع الطباعة، مما يمثل توازنًا عمليًا بين الحماية البيئية والواقع التشغيلي الفريد للطباعة والنشر.

بصفتها أول لائحة إلزامية في العالم تركز على استدامة سلسلة التوريد، تم تصميم EUDR في الأصل للحد من إزالة الغابات العالمية من خلال تنظيم سبع فئات منتجات أساسية، بما في ذلك الأخشاب ولحم البقر والكاكاو ومشتقاتها. تشترط متطلبات العناية الواجبة الصارمة على المشغلين تتبع مصادر المنتجات للتأكد من أنها لا تنبع من الأراضي التي أزيلت منها الغابات أو المتدهورة بعد 1 يناير 2020. ومع ذلك، شكلت صرامة اللائحة تحديات لا يمكن التغلب عليها لصناعة الطباعة، مما أدى إلى دعوات واسعة النطاق لتوضيح أن EUDR لا ينبغي أن تغطي أنشطة الطباعة - مما دفع الاتحاد الأوروبي في النهاية إلى إعادة النظر في إطار التنفيذ الخاص به وتحسينه من خلال هذا الإعفاء الرئيسي.

يرتكز قرار تأكيد أن EUDR لا تنطبق على الطباعة والنشر على تقييم شامل للمخاطر والاعتراف بتفرد القطاع. تشكل المنتجات المطبوعة الحد الأدنى من مخاطر إزالة الغابات، وتجعل سلسلة التوريد المعقدة في الصناعة الامتثال لـ EUDR غير عملي. على سبيل المثال، قد يستخدم كتاب واحد بغلاف مقوى ما يصل إلى ستة أنواع من الورق، كل منها مصنوع من اللب المأخوذ من آلاف قطع الغابات - تتبع جميع بيانات تحديد الموقع الجغرافي لكل عملية طباعة أمر غير عملي من الناحية اللوجستية. على عكس الأخشاب الخام، يخضع ورق الطباعة لعمليات متعددة، وتعتمد الصناعة بالفعل ممارسات مستدامة مثل اللب المعاد تدويره. يعفي هذا الإعفاء المشغلين من تقديم بيانات العناية الواجبة (DDS) لكل عنصر مطبوع - وهو مطلب تم حذفه صراحة للقطاع وفقًا لمراجعات الملحق الأول لـ EUDR - مما يؤدي إلى تجنب اضطرابات سلسلة التوريد الشديدة.

تتضمن المراجعة أيضًا تعديلات أوسع لتخفيف ضغوط التنفيذ. تم تأجيل تاريخ سريان مفعول جميع المشغلين إلى 30 ديسمبر 2026، مع فترة سماح إضافية مدتها ستة أشهر للمؤسسات الصغيرة والمتناهية الصغر. تعالج هذه الإجراءات المخاوف من الدول الأعضاء وأصحاب المصلحة فيما يتعلق بالفجوات في الإعداد في أنظمة تكنولوجيا المعلومات والقدرة الإدارية، مع الحفاظ على الهدف الأساسي لـ EUDR المتمثل في مكافحة إزالة الغابات.

لقد حظي تأكيد أن EUDR لا تنطبق على الطباعة باحتفاء واسع النطاق من قبل الناشرين والطابعات الأوروبيين، الذين يرون أنها تصحيح منطقي لعبء تنظيمي غير مناسب. يسمح للقطاع بمواصلة جهود الاستدامة الطوعية دون أن يشتت انتباهه متطلبات الامتثال لـ EUDR غير القابلة للتطبيق. ومع ذلك، يعارض بعض مصنعي الورق المعيار المنقسم، ويسعون إلى تغطية تنظيمية متسقة. يجب على المفوضية الأوروبية إجراء مراجعة بحلول 30 أبريل 2026، لتقييم تأثير الإعفاء، لكن المراجعة الحالية تؤكد بقوة أن أنشطة الطباعة والنشر تقع خارج نطاق EUDR.

تؤكد هذه المراجعة على الحوكمة البيئية المرنة للاتحاد الأوروبي، مما يثبت أن السياسات الفعالة يجب أن تتماشى مع الحقائق الصناعية. بالنسبة لصناعة الطباعة والنشر العالمية، فإن الوضوح بأن EUDR غير قابلة للتطبيق على عملياتها يوفر استقرارًا سياسيًا طال انتظاره. إنه يعزز أن الاستدامة في الطباعة ستعتمد على مبادرات الصناعة الطوعية بدلاً من تتبع سلسلة التوريد الإلزامي لـ EUDR - مما يحقق توازنًا بين الأهداف البيئية وقابلية القطاع للحياة.